近期,通辽市文化市场综合行政执法局成立专案组,就通辽发现的一起跨区域艺术考级案,赴南京与南京市文化市场综合执法总队开展了联合调查取证,并相互交流了两地文化和旅游市场执法情况。南京市文化市场综合执法总队政委王建业、通辽市文化市场综合行政执法局局长徐德鹏及两地相关执法人员参加办案与交流。
2023年4月,通辽市文化市场综合行政执法局执法人员通过网络远程勘验,在辖区内发现了某艺术培训机构开展了考级机构为南京某学院的社会艺术水平考级活动,立即展开立案调查,发现当事人委托的承办机构在江苏省南通市。经南京和通辽两地文化执法人员联合调查,查明该机构用线下录制考级视频、发送邮箱的方式在通辽地区组织架子鼓考级活动,由南京某学院发考级证书。根据对案情的研判和联合执法机制安排,经内蒙古自治区与江苏省文化和旅游厅批准同意并发出跨省协查函,5月中旬,通辽市文化市场综合行政执法局组成专案组赴江苏省南京市开展首次跨区域联合执法行动。在南京市文化市场综合执法总队的密切配合和有力支持下,经现场询问,该委托机构负责人承认了考级活动未按规定进行备案的事实。目前,案件办理的调查取证工作已经全部顺利完成,形成固定完整的证据链。这是通辽市查办的第一起跨区域文化市场案件,通过联合办案,进一步打击整治了社会艺术考级市场乱象,规范社会艺术考级活动秩序。
办案期间,在南京市文化市场综合执法总队召开了“文化市场联合执法交流座谈会”。会上,两地围绕“三定”方案的设定与人事工作、文化和旅游市场监管、网络文化市场监管、社会艺术考级活动监管、跨区域联合执法、执法案卷、信息宣传以及新兴领域执法等工作进行了座谈交流,介绍了办案的经验做法。期间,观摩了南京市文化市场综合执法指挥调度中心平台和南京市文化市场技术监管与服务平台,现场了解网络化信息化执法的功能与用途。走访了解A级景区安全生产和重要节假日执法监管的措施。通辽市专案组人员通过交流观摩,学习了解到了南京市文化旅游市场执法工作的一些新理念、新思路、新方法,开阔了眼界,收获了见识。
通过本次联合办案交流,两地在建立机制、加强协调、强化合作方面已经取得初步成效。下一步,两地将加强合作,在构建多边执法机制,实行多边文化市场执法,有力维护文化市场健康有序上深入探索协作。一是加强信息互通,情报共享,有针对性地加强接壤地区日常检查信息的交流,严控、严打艺术水平考级机构非法经营行为。二是深化互学互鉴,交流师资,联合举办培训班,提升执法人员综合素质,提高联合办案默契度,打开“通宁”联合执法新思维。(来源:通辽市文化市场综合行政执法局)