内蒙古: 筑牢文旅市场安全生产线

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4月13日,全区文化和旅游安全生产电视电话会议在呼和浩特市召开,这次会议的主要目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,传达学习、贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,分析文化和旅游领域安全生产形势任务,对全区文化和旅游安全生产工作进行安排部署。

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会议上,自治区党委宣传部副部长、文化和旅游厅党组书记、厅长郑东波对全区文化和旅游安全生产工作进行了安排部署。

郑东波指出,安全生产事关发展全局、事关群众切身利益,抓安全就是抓发展、抓安全就是保民生。全面落实习近平总书记重要指示精神,是推动全区文化旅游业向高质量发展方向迈进的重要保障,是把文化旅游产业打造成全面建成小康社会、加快建设幸福美好内蒙古的重要基础。

要持续凝聚分工合作、协调配合的强大合力,落实属地管理责任和部门监管责任,建立健全上下贯通、高效有序的工作机制,切实抓好文化和旅游领域安全生产工作。

从全国安全生产情况来看,今年以来,全国安全生产形势总体稳定,但随着近期各地集中复工复产,事故呈明显上升势头。

从文化和旅游系统情况看,进入3月中下旬以来,随着疫情形势逐步好转,自治区政府召开了全区旅游业恢复发展推进会,积极推进各类文化场馆、旅游景区景点、星级旅游酒店加速复工复产。截至4月12日,除明确暂不开放的演出场所、歌舞娱乐场所、上网服务场所外,全区公共文化场所15067家,已复工14953家,复工率99.24%;旅游景区473家,已复工291家,复工率61.52%;星级旅游酒店259家,已复工217家,复工率83.78%,已经全部实现“应复尽复”。

但也存在一些突出问题:旅游安全生产基础还比较薄弱,一些问题和隐患还比较突出;安全生产监督管理方式有待改进,依法处罚、制度改革需要进一步明确;安全生产的主体责任还没有真正落实到位;旅游安全生产教育培训的实际效果不到位。

特别要注意的是,由于疫情防控需要,按照国家统一部署,从3月28日起,所有演出场所、歌舞娱乐场所、上网服务场所暂停营业,已经营业立即暂停。

郑东波强调,抓住责任制这个“牛鼻子”,以政治责任落实带动安全生产责任落实;对全区公共文化场所、文化娱乐场所、网吧、电影院、文物保护单位和未定级不可移动文物、演出团体、演出活动、文化展览展示活动、游客密集场所、交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区景点、旅游餐饮场所、大型游乐设施、旅游节庆活动、高风险旅游项目等进行安全隐患排查,督促落实安全生产责任和各项安全防范措施,严防“五一”“端午”假期期间各类文化和旅游事故特别是重大事故的发生;确保各类公共文旅设施场馆安全,安全设施设备齐全、完好、有效;制订和完善各项突发事件应急预案,严格执行安全生产法律法规,认真落实安全生产管理各项规章制度;做好各级文保单位防火、防盗等工作;抓好文化、旅游市场监管及安全生产监督,提高服务质量;做好文化企业、涉旅酒店、旅行社等相关领域安全排查,确保消防安保、食品安全、运输安全等方面各项工作落实到位;特别是加大对骑马乘驼、户外探险、沙地摩托、通用航空和热气球观光、沙漠越野、卡丁车、沙漠穿越、森林穿越等游客体验型高风险旅游项目的监管,要坚决取缔景区经营使用的无牌无证和无安全年检年审的改装车、越野摩托车、卡丁车。

会议上,郑东波还提出了几点要求:要深刻领会、准确把握党中央对国内外疫情防控和经济运行形势的分析判断,保持清醒头脑,增强忧患意识,坚持底线思维,全面贯彻落实党中央部署要求,更加精准有效落实好各项防控措施,在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复;要分区分级、精准有效落实各项疫情防控措施。目前,我区境外输入病例主要是从航空公司、陆路口岸两个渠道进入我区。航空公司基本上是闭环防控、无缝对接,但陆路口岸满洲里市的疫情防控压力比较大。除此之外,其他地区均是低风险地区。要采取更有针对性和实效性的防控措施,分级分类、因地制宜做好疫情防控工作。加快推动文化和旅游领域复工复产。文化和旅游厅决定成立推动文化和旅游行业复工复产工作机制,着力解决文化和旅游业恢复发展面临的困难和问题,持续抓好援企稳岗各项政策措施落实,帮助受疫情影响经营困难企业克难前行。比如,尝试启动“1+N”党政机关旅游扶持引导计划,动员和组织党政机关干部利用节假日带头旅游、带头消费,拉动旅游业加快恢复,有效应对经济下行压力。


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