为促进边境旅游健康发展，了解边境旅游立法需求，修订完善边境旅游管理办法，3月7日，国家文化和旅游部政策法规司王建华副司长带领边境旅游专题调研组一行五人，赴满洲里市就制定《边境旅游管理办法》进行专题调研。自治区文化和旅游厅蔚治国副厅长，满洲里市政府郭晓芳副市长、文化和旅游厅市场管理处李万玉处长、政策法规处以及满洲里市文化旅游体育广电局有关人员陪同调研。

调研组一行在满洲里市实地走访了满洲里中俄陆路口岸、中俄互市贸易区、国门景区等。在满洲里口岸，王建华副司长深入调研经满洲里口岸出入境的人员和车辆情况，以及目前满洲里口岸落地签证业务开展情况。详细询问了满洲里异地旅游办证业务情况，仔细察看了异地旅游办证工作现场。组织召开了调研专题座谈会，呼伦贝尔市、满洲里市、二连浩特市的文化旅游管理部门和满洲里市外事办、交通运输局、互贸区管委会、海关、公安局口岸签证办、出入境边防检查站、口岸办等相关部门负责人，以及从事边境旅游业务的旅行社代表参加座谈会。参会人员向调研组详细汇报了各地边境旅游开展情况以及存在的问题和面临的困难，对进一步促进边境旅游有序健康发展提出一系列建议和意见。调研组与参会的各部门和旅游企业负责人进行了广泛而热烈的交流和互动，着重针对《边境旅游管理办法（征求意见稿）》，修改完善，深入了解了地方和企业的立法需求和意见建议。

调研组对内蒙古自治区文化和旅游厅认真组织《边境旅游管理办法》修订工作，各部门和旅游企业对《边境旅游管理办法》（征求意见稿）认真研究、深入思考，结合实际提出一系列有针对性的意见和建议，为圆满完成本次调研任务提供了帮助，表示感谢；并对内蒙古自治区，呼伦贝尔市及满洲里和二连浩特利用边境口岸优势，大力开展边境旅游，创新发展跨境旅游所取得的成绩给予肯定。调研组强调，制定《边境旅游管理办法》，一是为了适应“放管服”改革的要求，促进边境旅游繁荣发展，落实《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》，从法律层面促进边境旅游有序发展；二是为了强化边境旅游市场管理，整治边境旅游中出现的不文明行为和扰乱市场秩序行为，着力维护边境旅游市场的良好秩序。调研组表示，文化和旅游部联合外交部组织这次专题调研，就是为了深入了解立法需求和实践中的问题，听取地方和企业对《边境旅游管理办法》（征求意见稿）的意见建议，力争使《边境旅游管理办法》更加符合边境地区旅游业发展实际，最大限度地解决边境旅游发展中存在的问题，真正发挥促进边境旅游发展、规范边境旅游市场的作用，为促进边境旅游持续健康发展奠定基础。

蔚治国副厅长表示，内蒙古具有发展边境旅游的资源优势，自治区党委、政府高度重视边境旅游发展，把发展边境旅游作为兴边富民、促进边境地区繁荣稳定的重要产业来抓。去年，国务院同意设立满洲里边境旅游试验区，为我区充分利用边境口岸优势，加快边境旅游发展创造了良好机遇。我们将在文化和旅游部的大力支持下，把国家促进边境地区经济社会发展的政策用好用足，把边境旅游的文章做活做精，使内蒙古的边境口岸优势转化为开放优势和经济优势，以“万里茶道”为主题深度开发中蒙俄跨境旅游线路，进一步优化边境旅游环境，打造边境旅游品牌，让内蒙古的边境口岸成为旅游的新热点，边境旅游成为自治区文化旅游发展的新亮点。 　

                                                                   （来源：内蒙古自治区文化和旅游厅）